商业银行也通过发行具备定向用途的商业银行普通债，超过进而信贷支持小微企业或涉农主体经营。

对于第二支柱，抢申截至2023年三季度末，全国企业年金基金积累规模达到3.12万亿元，参加企业数量13.87万个，参加职工人数3103万人。比如进一步完善知识产权质押融资等配套政策，超过以匹配初创企业高收益、高风险的特点。

从过往实践来看，抢申2018年10月，抢申财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。从银行的角度，超过鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。据科技部披露，抢申仅2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元，科技型企业融资的便利性持续提高。

在企业生命周期的不同阶段，超过其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，超过在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。李超/文一、抢申金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，抢申做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。

养老产业发展需要长期资金投入，超过由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。

在政策积极引导下，抢申我国绿色信贷保持较高增长。普惠金融方面，超过2023年11月末，超过中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。

（三）我国绿色基金、抢申保险、信托等工具仍处于发展初期我国绿色基金尚处于发展初期。（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，超过外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，超过允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。

近几年，抢申科技部逐步加强与金融机构针对高新技术企业、科技型中小企业的科技数据共享，提高了银行授信效率。（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、超过原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，超过强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。